中科白癜风四大惠民活动我国出台措施治理物流顽症 将降低过路过桥费等
中国19日正式发布《国务院办公厅关于促进物流业健康发展*策措施的意见》。中国物流与采购联合会会长何黎明表示，这显示出国家治理物流“顽症”的决心。特别是其中旨在解决中国物流成本过高问题的一些措施，如进一步降低过路过桥费、解决物流企业营业税税率不统一和重复纳税问题等，具有重要意义。
《意见》共有9条，分别为：切实减轻物流企业税收负担、加大对物流业的土地*策支持力度、促进物流车辆便利通行、加快物流管理体制改革、鼓励整合物流设施资源、推进物流技术创新和应用、加大对物流业的投入、优先发展农产品、物流业、加强组织协调。
何黎明告诉，2009年3月，中国国务院印发了《物流业调整和振兴规划》(简称《规划》)。两年多来，物流业快速发展，产业发展水平不断提升。与2008年相比，2010年中国物流业增加值净增7000亿元，社会物流总费用与GDP的比率下降了0.3个百分点，这相当于创造了1200亿元经济效益。
“但是，随着《规划》的深入实施和产业的不断发展，配套*策已经滞后于产业发展的实际需要，一些不适应物流业发展的*策问题逐步显现，制约了产业的进一步发展。为了促进物流业进一步发展，制定完善的配套*策措施显得十分迫切和必要。”何黎明说。
《意见》对于物流业长期反映的突出问题，都提出了相应的明确措施和要求。其中交通和税收问题是我们最为关注的两个方面。
在交通方面，当前存在的问题集中反映在过高的路桥费、过多过乱的罚款、配送车辆进城难、卸货难，以及车辆运输车通行受限等几个方面。
“调查显示，物流企业过路过桥费的支出大概占到总成本的三分之一，过高的路桥费，增加了企业运营成本，影响到车辆正常通行，降低了物流效率。”何黎明说。
针对这些问题，《意见》中明确提出，要促进物流车辆便利通行。进一步降低过路过桥收费、大力推行不停车收费系统。研究制定城市配送管理办法，有效解决城市中转配送难、配送货车停靠难等问题。
另外，税收是调节经济的重要杠杆，也是物流企业最为关心的问题。其中，物流企业最集中反映的问题，就是营业税税率不统一和重复纳税问题。此次《意见》第一条就明确提出，有关部门要抓紧完善物流企业营业税差额纳税试点办法，进一步扩大试点范围，并在总结试点经验、完善相关配套措施的基础上全面推广。
妥善解决物流用地问题，对纳入国家规划的物流园区土地征用给予特殊扶持*策是多年来企业呼声较高的一个方面。对此，《意见》提出，要加大对物流业的土地*策支持力度。科学制定全国物流园区发展专项规划，提高土地集约利用水平，对纳入规划的物流园区用地给予重点保障。
此外，《意见》还积极支持利用工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源建设物流设施或提供物流服务，涉及原划拨土地使用权转让或租赁的，应按规定办理土地有偿使用手续，经批准可采取协议方式出让。
“《意见》给物流业带来了新的希望，现在业界更多地关注这些*策能否尽快真正落到实处。”何黎明说。
他说，物流业是跨地区、跨部门的复合型产业，涉及部门多，协调难度大。从2001年的国家经贸委等六部门、2004年的国家发改委等九部门、2005年部际联席会议的15个部门和单位，到落实《规划》的38个部门，都对物流业有一定的管理职能。这么多部门如何协调动作，使国务院的利好*策真正落到实处，这是业界普遍关心的。
